Утилизационный сбор

Что нужно знать?

Утилизационный сбор — это обязательный платеж, взимаемый при ввозе автомобилей и спецтехники на территорию Российской Федерации.

Формально этот сбор направлен на компенсацию негативного воздействия на окружающую среду от утилизации автомобилей, а фактически является тарифной защитой отечественного авторынка. Утилизационным сбором облагаются транспортные средства, самоходные машины и прицепы к ним.

Утилизационный сбор необходимо платить при ввозе автомобилей и спецтехники на территорию Российской Федерации.

Утилизационным сбором облагаются транспортные средства, самоходные машины и прицепы к ним.

Пла­тель­щи­ками ути­ли­за­ци­он­но­го сбора являются:

• импортеры транспортных средств в Рос­сию.
• производители ТС на тер­ри­то­рии Рос­сии.
• покупатели транспортных средств на территории России у лиц, не уплативших утилизационный сбор, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Размер утилизационного сбора зависит от:

• базовой ставки, которая фиксировано устанавливается Правительством Российской Федерации (в настоящее время для легковых автомобилей составляет 20 000 рублей);
• коэффициента для расчёта утиль сбора, который периодически корректируется.

При расчете утилизационного сбора при ввозе автомобиля необходимо знать:

• физическому лицу: категорию автомобиля и дату выпуска автомобиля;
• юридическому лицу: категорию автомобиля, дату выпуска, объем и тип двигателя.

Физлицам необходимо доплачивать коммерческий утилизационный сбор, если до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО:

• автомобиль отчуждён в собственность другого физического лица;
• происходит ввоз ещё одного автомобиля для личного пользования.

Важные события

Изменение коэффициентов утилизационного сбора

В связи с вступлением Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2023 г. N 1118 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291" были внесены следующие изменения, касающиеся уплаты утилизационного сбора:

• Новые коэффициенты и правила расчета действуют в отношении транспортных средств, ввезенных после 1 августа 2023 года.
• Значительно повышены коэффициенты на легковые автомобили для юридических лиц.
• Значительно повышены коэффициенты на грузовые автомобили, грузопассажирские автомобили, у которых размер утилизационного сбора исчисляется как на грузовой — для юридических и для физических лиц.
• Введено понятие "транспортного средства для личного пользования" — ТС должно быть зарегистрировано на лицо, которое его ввезло в течении 12 месяцев, либо на другое лицо по истечении 12 месяцев с даты ввоза.
• Для физических лиц, которые ввозят легковые транспортное средства не для личного пользования, а также в отношении второго и последующего авто — размер утилизационного сбора подлежит уплате, как для юридических лиц, коммерческий утильсбор.

Утилизационный сбор: ужесточения на практике 

С момента вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2023 г. N 1118 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291", которое ужесточило контроль за соблюдением факта ввоза автомобилей для личного пользования, прошло 2 месяца.

Подведём итог, как оно работает на практике и какие проблемы существуют:

• Обязанность по уплате утилизационного сбора лежит на импортёре. Разъяснено органами ФТС;
• На данный момент ни одна государственная структура не берет на себя полномочия по принятию доплаты утилизационного сбора, в случае продажи автомобиля физлицом менее, чем через 12 месяцев с даты ввоза;
• Надеяться на то, что утилизационный сбор не доначислят не стоит, ввиду того, что Постановление №1118 до сих пор не отменено — многие эксперты предполагали, что будет наложен мораторий по аналогии с Эра-Глонасс;

Хотим ещё напомнить, что попытки внесения изменений в Постановление были, но так и не были реализованы, остались проектом. Мы допускаем, что это не последняя попытка, т.к. у наших юристов и специалистов сложилось впечатление, что Постановление №1118 было опубликовано в спешке и не до конца проработано.

Постановление Правительства от 17.10.2023 № 1722

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1722 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291:

• Администрирование уплаты утилизационного сбора, в случае ввоза в Россию и отчуждения автомобиля физическим лицом до истечения 12 месяцев, возложено на Федеральную таможенную службу Российской Федерации.
• Доплачивать полный утилизационный сбор необходимо, если до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО, автомобиль отчуждён в собственность другого физического лица.
• В ЭПТС должны будут вноситься сведения о ввозе транспортного средства для личного пользования.
• Уплата утилизационного сбора физическим лицом, в случае перепродажи в течение 12 месяцев, должна быть произведена не позднее дня постановки ТС на учет. Непредоставление плательщиком расчета утилизационного сбора и его уплаты будет служить основанием для начисления пени.
• Сноска 6 изложена в новой редакции. Под ТС, ввезенным для личного пользования, понимается ТС, ввезенное в РФ после 1 августа 2023 года, и для которого выполнены три условия:

1. плательщик утилизационного сбора указал, что ТС предполагается к использованию для личного пользования;

2. ТС в течение 12 месяцев с даты оформления ТПО зарегистрировано на плательщика УС;

3. таможенные пошлины, налоги в отношении ТС уплачены по Единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенным главой 37 ТК ЕАЭС.

• Сноска 8 также изложена в новой редакции. Полная ставка УС применяется в случае ввоза ТС физическим лицом до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО в отношении ранее ввезенного ТС.

Последовательные гибриды приравняли к электромобилям

Таможенные платежи и утилизационный сбор в отношении последовательных гибридов будут уплачиваться, как на электромобили.

Данное изменение касается последовательных гибридов, ввезённых физическими лицами, которые проходят таможенную очистку во Владивостоке.

Коммерческий утилизационный сбор на авто из стран ЕАЭС

В новом Постановлении Правительства, вносящим изменения по уплате утилизационного сбора (N 1722 от 17.10.2023), сноска 6 изложена в новой редакции. В ней перечислены три условия, при которых транспортное средство признается ввезенным в РФ для личного пользования.

Ключевым условием является: таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса ЕЭС.

Согласно главе 37 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации и уплате таможенных платежей согласно Решения Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Таким образом, если таможенное декларирование автомобиля в стране ЕАЭС осуществлялось с использованием декларации на товары, то при ввозе такого автомобиля физическим лицом на территорию Российской Федерации, утилизационный сбор подлежит уплате по коммерческим ставкам.

Постановление Правительства от 29.12.2023 № 2407

В конце 2023 года в новом постановлении Правительства Российской Федерации по утилизационному сбору от 29.12.2023 № 2407 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. №1291" для некоторых категорий граждан, которые ввезли ТС из ЕАЭС, предусмотрена возможность оплаты утилизационного сбора по льготным тарифам.

6-ая сноска, изложенная в новой редакции, ничего не меняет. В постановлении № 1118 данная сноска не имела уточнения "после 1 августа". Поэтому для расчёта суммы утилизационного сбора в отношении ТС, ввезенных до 1 августа 2023 года, действуют ставки и перечень, действовавшие до 1 августа 2023 года.

Для граждан, которые уже уплатили утилизационный сбор по повышенным коэффициентам, предусмотрена возможность возврата уплаченной суммы.

Прокуратура взяла на контроль ситуацию с взиманием утилизационного сбора

На данный момент прокуратура взяла на контроль ситуацию с взиманием утилизационного сбора с физлиц на транспортные средства. В связи с многочисленными обращениями граждан о проблемных вопросах, возникающих при взимании таможенными органами утилизационного сбора, Генеральной прокуратурой Российской Федерации ситуация взята на контроль.